District (intercommunalité)

Le district urbain est une ancienne forme de coopération intercommunale française créée par l'ordonnance no 59-30 du 5 janvier 1959 tendant à instituer des districts urbains dans les grandes agglomérations[1].

Histoire

Michel Debré, créateur de cette nouvelle structure, la qualifie de structure qui doit permettre d'assurer pour certains travaux et certains services une unité de vues au-dessus des différences communales. Au régime particulier du district de la région parisienne, est ainsi ajoutée une réglementation valable pour toutes les agglomérations de France. Le premier district urbain à être créé est celui de Montbéliard, suivi de celui de Tours puis de celui de Montargis et du District Urbain de Nancy[2].

Liste des districts urbains au 31 mai 1965[3]
Nom Département Date de création Nombre de
communes
District urbain de MontargisLoiret30 mai 19598
District urbain de ToursIndre-et-Loire18 juin 19599
District urbain du Pays de MontbéliardDoubs1er juillet 195924
District urbain de Nancy[4]Meurthe-et-Moselle12 octobre 195912
District urbain de l'agglomération viennoise[5]Isère8 février 19607
District urbain de Saint-QuentinAisne9 février 196013
District urbain de LongwyMeurthe-et-Moselle27 février 19605
District urbain de la Tour-du-PinIsère15 avril 19606
District urbain de HamSomme12 octobre 19606
District urbain de ClermontOise5 novembre 19605
District urbain de Fontainebleau-AvonSeine-et-Marne17 novembre 19602
District urbain de Wissembourg-AltenstadtBas-Rhin6 janvier 19612
District urbain de la Côte-Saint-AndréIsère14 juin 196116
District urbain de MeyzieuIsère16 janvier 19625
District urbain de Villefranche-sur-SaôneRhône27 mars 19624
District urbain de Virieu-sur-BourbreIsère30 mai 19625
District urbain de SensYonne16 juillet 19624
District urbain de l'agglomération audomaroise[6]Pas-de-Calais20 novembre 19622
District urbain de CreilOise4 décembre 19623
District urbain de Cognac-ChâteaubernardCharente27 décembre 19622
District urbain de Château-GontierMayenne23 janvier 196310
District urbain de DinanCôtes-du-Nord24 janvier 19638
District urbain de LiancourtOise14 février 19636
District urbain de Saint-Aignan-RenazéMayenne26 juin 196310
District urbain de MouyOise4 juillet 19634
District urbain de l’agglomération saint-loiseManche1er octobre 19636
District urbain de MigennesYonne4 novembre 19634
District urbain de Châlons-sur-Marne[7]Marne13 novembre 19638
District urbain de Laval[8]Mayenne24 décembre 19639
District urbain de Bures-Orsay[9]Seine-et-Oise13 mars 19642
District urbain de MeslayMayenne7 avril 19649
District urbain de FécampSeine-Maritime15 mai 19648
District urbain de NesleSomme22 mai 19643
District urbain de Montreuil-sur-MerPas-de-Calais25 mai 196410
District urbain de Linas-MontlherySeine-et-Oise5 juin 19642
District urbain de Reims[10]Marne10 juin 19647
District urbain de Beaumont-sur-SartheSarthe19 juin 19643
District urbain de la Ferté-BernardSarthe25 juin 19642
District urbain de TourcoingNordjuillet 196411
District urbain de BousbecqueNord4 juillet 196410
District urbain du Grand RodezAveyron25 août 19648
District urbain de Fresnay-sur-SartheSarthe10 décembre 19644
District urbain d'OyonnaxAin23 décembre 19645
District urbain de MirebeauVienne4 janvier 196513
District urbain de MontpellierHérault19 janvier 196512
District urbain de la Monnerie-le-MontelPuy-de-Dôme11 février 19654
District urbain de Gray[11]Haute-Saône13 juillet 19656
District urbain de Neuves-Maisons[12]Meurthe-et-Moselle11 août 19656
District urbain de Poitiers[13]Vienne28 septembre 19656
District urbain de la région d'Arras[14]Pas-de-Calais1er décembre 196510
District urbain de l'agglomération de Bastia[15]Corse6 janvier 19663
District urbain de Carpentras[16]Vaucluse26 avril 19668
District urbain d'Épernay[17]Marne18 mai 19664
District urbain de Mantes[18]Seine-et-Oise21 novembre 19667
District urbain de Fougères[19]Ille-et-Vilaine26 décembre 19664
District urbain d'Étampes[20]Seine-et-Oise29 mai 19673
District urbain de l'agglomération d'Hénin-Liétard-Carvin[21]Pas-de-Calais26 avril 196815
District urbain de l'agglomération de Lens-LiévinPas-de-Calais21 août 196830
District urbain d'AngersMaine-et-Loire2 septembre 196810
District urbain de VesoulHaute-Saône30 octobre 196912
District urbain de l'agglomération alençonnaiseOrne7 novembre 19696
District urbain de FaulquemontMoselle17 juin 19705
District urbain de l'agglomération rennaiseIlle-et-Vilaine9 juillet 197027

Elle est étendue aux zones rurales par la loi no 70-1297 du 31 décembre 1970[22]. On parle alors de district.

Elle disparaît à compter du 1er janvier 2002 en application de la loi no 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale[23]. La loi permet alors aux districts urbains de choisir la transformation en communautés de communes, en communautés d'agglomération ou communautés urbaines[24].

Notes et références

  1. Ordonnance no 59-30 du 5 janvier 1959 tendant à instituer des districts urbains dans les grandes agglomérations
  2. Miche Debré, Trois républiques pour une France - Gouverner autrement - 1962-1970; p. 175
  3. Composé des communes de Champigneulles, Dommartemont, Essey-lès-Nancy, Heillecourt, Jarville, Laxou, Malzéville, Maxéville, Nancy, Saint-Max, Vandoeuvre-lès-Nancy et Villers-lès-Nancy.
  4. « Un nouveau district à Vienne », Le Monde, (lire en ligne).
  5. Composé des communes de Longuenesse et Saint-Omer.
  6. Composé des communes de Châlons-sur-Marne, Compertrix, Coolus, Fagnières, Recy, Saint-Martin-sur-le-Pré, Saint-Memmie, et Sarry.
  7. Composé des communes de Bonchamp-lès-Laval, Changé, Entrammes, Forcé, Laval, L'Huisserie, Louverné, Montigné-le-Brillant et Saint-Berthevin.
  8. « Création du premier district urbain de Seine-et-Oise », Le Monde, (lire en ligne).
  9. Composé des communes de Bétheny, Bezannes, Cormontreuil, La Neuvillette, Reims, Saint-Brice-Courcelles et Tinqueux.
  10. Composé des communes d'Arc-lès-Gray, Gray, Gray-la-Ville, Ancier, Rigny et Velet.
  11. Composé des communes de Bainville-sur-Madon, Chaligny, Chavigny, Messein, Neuves-Maisons et Pont-Saint-Vincent.
  12. Composé des communes de Biard, Buxerolles, Chasseneuil-du-Poitou, Mignaloux-Beauvoir, Poitiers et Saint-Benoît.
  13. Composé des communes d'Arras, Achicourt, Anzin-Saint-Aubin, Athies, Beaurains, Dainville, Feuchy, Saint-Nicolas-lez-Arras, Saint-Laurent-Blangy et Tilloy-lès-Mofflaines.
  14. Composé des communes de Bastia, Furiani et Ville-di-Pietrabugno.
  15. Composé des communes d'Aubignan, Le Beaucet, Caromb, Carpentras, Loriol-du-Comtat, Mazan, La Roque-sur-Pernes et Saint-Didier.
  16. Composé des communes d'Épernay, Magenta, Mardeuil et Pierry.
  17. Composé des communes de Buchelay, Guerville, Magnanville, Mantes-la-Jolie, Mantes-la-Ville, Porcheville et Rosny-sur-Seine.
  18. Composé des communes de Beaucé, Fougères, Laignelet et Lécousse.
  19. Composé des communes de Brières-les-Scellés, Étampes et Morigny-Champigny.
  20. Composé des communes de Beaumont, Bois-Bernard, Drocourt, Carvin, Courcelles-lès-Lens, Courrières, Dourges, Évin-Malmaison, Hénin-Liétard, Leforest, Libercourt, Montigny-en-Gohelle, Noyelles-Godault, Oignies et Rouvroy.
  21. loi no 70-1297 du 31 décembre 1970 sur la gestion municipale et les libertés communales
  22. Loi no 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale
  23. La loi du 12 juillet 1999 prévoit des procédures dérogatoires qui permettent l’inclusion de communes dans le périmètre des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, même en l’absence d’accord de ces communes, sauf si elles sont membres d’une communauté de communes à taxe professionnelle unique et à dotation globale de fonctionnement bonifiée. L’extension de périmètre est alors fondée sur la cohérence d’un périmètre urbain élargi.

Voir aussi

Bibliographie

  • Michel Debré, Trois républiques pour une France : Gouverner autrement - 1962-1970, Paris, Albin Michel, , 396 p. (ISBN 978-2-226-06207-9, lire en ligne)

Articles connexes


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