Sommet Ukraine-Europe du Sud-Est

Sommet Ukraine-Europe du Sud-Est
Type sommet international
Création 2023
Édition 4e
Pays Drapeau de l'Ukraine Ukraine

Depuis 2023, est organisé un sommet entre l’Ukraine et les États de l’Europe du Sud-Est, dans le contexte de l'invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, lors de la Guerre russo-ukrainienne.

Première édition (2023)

Le sommet inaugural s’est tenu à Athènes, en Grèce, le 21 août 2023[1],[2]. Il était présidé par le Premier ministre grec Kyriákos Mitsotákis[3].

À cette occasion, les hauts-responsables de l'Union européenne Ursula von der Leyen et Charles Michel étaient également présent pour discuter des processus d'adhésion à l'Union des pays participants[4],[5]. Le sommet marquait à cet égard le vingtième anniversaire du Conseil européen de Thessalonique, qui avait confirmé la vocation européenne des Balkans occidentaux[6]. En raison de tensions entre l'Albanie et la Grèce concernant l'arrestation par les autorités albanaises d'un maire de la minorité grec accusé de fraude électorale, c'est le Président albanais Bajram Begaj, au rôle essentiellement protocolaire, et non le Premier ministre Edi Rama qui a été innvité[7].

Volodymyr Zelensky a tenu plusieurs rencontres bilatérales avec : son hôte grec, le Premier ministre bulgare Nikolai Denkov (notamment sur la question des exportations de céréales ukrainiennes), la Présidente moldave Maia Sandu[8], et le Président serbe[9],[10]. Le Président du Gouvernement croate Andrej Plenković a proposé d'acheminer les céréales ukrainiennes par le Danube jusqu'en Croatie afin d'utiliser les ports de cette dernière sur son littoral adriatique[11].

Les participants ont signé une déclaration commune à l'issue du sommet, insistant sur « leur soutien indéfectible à l'indépendance de l'Ukraine »[4]et la nécessité d'une « revitalisation et d'un recentrage du processus d'élargissement [de l'UE] de manière tangible et crédible, dans le respect des critères [d'adhésion] »[12].

Participants[13],[4]
Pays représentant fonctions
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine Borjana Krišto Présidente du Conseil des ministres
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie Nikolaï Denkov Premier ministre
Drapeau de la Croatie Croatie Andrej Plenković Président du Gouvernement
Drapeau de la Grèce Grèce Kyriákos Mitsotákis Premier ministre
Drapeau du Kosovo Kosovo Albin Kurti Premier ministre
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord Dimitar Kovačevski Président du Gouvernement
Drapeau de la Moldavie Moldavie Maia Sandu Présidente
Drapeau du Monténégro Monténégro Jakov Milatović Président
Drapeau de la Roumanie Roumanie Marcel Ciolacu Premier ministre
Drapeau de la Serbie Serbie Aleksandar Vučić Président
Drapeau de l'Ukraine Ukraine Volodymyr Zelensky Président
Drapeau de l’Union européenne Union européenne Ursula von der Leyen Présidente de la Commission européenne
Charles Michel Président du Conseil européen

Deuxième édition (2024)

La deuxième édition a été organisée au palais des congrès de Tirana, en Albanie, le 28 février 2024[14],[15].

Les participants ont signé une déclaration commune, qui qualifie l'agression russe « de plus grande menace à la sécurité européenne et la paix internationale »[16] et de dans laquelle ils ont annoncé leur intention de participer à la Conférence de haut niveau qui se tiendra prochainement en Suisse[17].

À l'occasion du sommet, l'Albanie et l'Ukraine ont signé un traité d'amitié et de coopération[18],[19]. Dmytro Kouleba, le Ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine a annoncé que l'Albanie ouvrirait prochainement une ambassade en Ukraine[20].

Participants[21]
Pays représentant fonctions
Drapeau de l'Albanie Albanie Edi Rama Premier ministre
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine Borjana Krišto Présidente du Conseil des ministres
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie Nikolaï Denkov Premier ministre
Drapeau de la Croatie Croatie Andrej Plenković Président du Gouvernement
Drapeau du Kosovo Kosovo Vjosa Osmani Présidente
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord Stevo Pendarovski Président
Drapeau de la Moldavie Moldavie Maia Sandu Présidente
Drapeau du Monténégro Monténégro Jakov Milatović Président
Drapeau de la Roumanie Roumanie Marcel Ciolacu Premier ministre
Drapeau de la Serbie Serbie Aleksandar Vučić Président
Drapeau de l'Ukraine Ukraine Volodymyr Zelensky Président

Troisième édition (2024)

Le troisième sommet s’est déroulé à Dubrovnik, en Croatie, le 9 octobre 2024[22],[23]. Il était co-présidé par le Président du gouvernement croate Andrej Plenković et le Président de l’Ukraine Volodymyr Zelensky[24].

Ce dernier a déclaré qu'il souhaitait voir la guerre atteindre son terme en 2025, et a appelé les participants à renforcer leur soutient dans le développement de l'armement de l'Ukraine et dans la reconstruction du pays[25]. Il a exhorter ses soutiens à l'autoriser à frapper la Russie dans la profondeur[26].

L'Ukraine et la Croatie ont signé à cette occasion un accord bilatéral de coopération sur dix années, portant notamment sur l'aide humanitaire, le partage de l'expérience croate en matière de déminage et de poursuites des crimes de guerre, suite à la Guerre de Croatie[27].

Les participants ont signé une déclaration commune appelant au respect de l'intégrité territoriale de l'Ukraine et de la Charte des Nations unies et à « ne pas fournir de matériel ou d'autre forme de soutien à la guerre d'agression russe », sans mentionner l'aide militaire à l'Ukraine ou les sanctions contre la Russie. La Serbie a accepté de signer cette déclaration[28].

Participants[29]
Pays représentant fonctions
Drapeau de l'Albanie Albanie Edi Rama Premier ministre
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine Borjana Krišto Présidente du Conseil des ministres
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie Nikolaï Denkov Premier ministre
Drapeau de la Croatie Croatie Andrej Plenković Président du Gouvernement
Drapeau de la Grèce Grèce Kyriákos Mitsotákis Premier ministre
Drapeau du Kosovo Kosovo Vjosa Osmani Présidente
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord Dimitar Kovačevski Président du Gouvernement
Drapeau de la Moldavie Moldavie Mihai Popșoi Ministre des Affaires étrangères et de l'intégration européenne
Drapeau du Monténégro Monténégro Jakov Milatović Président
Drapeau de la Roumanie Roumanie Luminița Odobescu Ministre des Affaires étrangères
Drapeau de la Serbie Serbie Marko Đurić Ministre des Affaires étrangères
Drapeau de la Slovénie Slovénie Nataša Pirc Musar Présidente
Drapeau de la Turquie Turquie Hakan Fidan Ministre des Affaires étrangères
Drapeau de l'Ukraine Ukraine Volodymyr Zelensky Président

Quatrième édition (2025)

La quatrième édition du sommet a été organisée le 11 juin 2025 à Odessa en Ukraine[3], et était présidée par Volodymyr Zelensky[30].

Elle est marquée par la première visite du Président serbe Aleksandar Vučić en Ukraine[31],[32]. Afin de démontrer sa bonne volonté vis-à-vis de ce dernier, l'Ukraine n'a pas invité le Kosovo[33]. La Serbie a affirmé son engagement pour la reconstruction de l’Ukraine, mais cette fois n’a pas signé la déclaration commune à l’issue du sommet[34].

À l'occasion du sommet, une réunion trilatérale entre les chefs d'États roumain, moldave et ukrainien a été organisée[35].

Participants[35]
Pays représentant fonctions
Drapeau de l'Albanie Albanie Elisa Spiropali Président de l'Assemblée[36]
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie Rossen Jeliazkov Premier ministre
Drapeau de la Croatie Croatie Andrej Plenković Président du Gouvernement[37]
Drapeau de la Grèce Grèce Kyriákos Mitsotákis Premier ministre[38]
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord Izet Mexhiti Premier Vice-président du Gouvernement et Ministre de l'environnement
Drapeau de la Moldavie Moldavie Maia Sandu Présidente[37]
Drapeau du Monténégro Monténégro Jakov Milatović Président
Drapeau de la Roumanie Roumanie Nicușor Dan Président[39]
Drapeau de la Serbie Serbie Aleksandar Vučić Président[40]
Drapeau de la Slovénie Slovénie Tanja Fajon Vice-première Ministre et Ministre des Affaires étrangères
Drapeau de l'Ukraine Ukraine Volodymyr Zelensky Président[41]

Voir également

Références

  1. (en-GB) Dan Sabbagh, « Athens offers more support as Zelenskiy takes high-speed tour of Europe », The Guardian, (ISSN 0261-3077, lire en ligne, consulté le )
  2. (en-GB) AP News wire, « Ukraine's Zelenskyy visits Athens to attend meeting of Balkan leaders with top EU officials », The Independent, (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  3. 1 2 (en-US) Achilleas Kouremenos, « Mitsotakis in Odessa, Ukraine for Southeast Europe Leaders Meeting », sur The National Herald, (consulté le )
  4. 1 2 3 (en) Elsa Court et la rédaction, « Zelensky attends Balkan summit, talks F-16s, grain exports, EU accession », The Kyiv Independent, (lire en ligne, consulté le )
  5. (en) Rikard Jozwiak, « Wider Europe Briefing: A New EU Push For More Military Aid To Ukraine », Radio Free Europe/Radio Liberty, (lire en ligne, consulté le )
  6. (en) EURACTIV.COM et AFP, « Zelenskyy in Athens to meet EU, Balkan leaders: Greek officials », sur www.euractiv.com, (consulté le )
  7. Alice Taylor et Sarantis Michalopoulos, « Les dirigeants des Balkans occidentaux se rencontrent à Athènes sur fond de tensions entre la Grèce et l’Albanie », sur www.euractiv.fr, (consulté le )
  8. (en) Ukrinform, « Zelensky meets with President of Moldova in Athens », sur www.ukrinform.net, (consulté le )
  9. (en) Martin Fornusek, « Zelensky meets Serbian president at Ukraine-Balkans summit », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  10. (en) Ivana Stradner, « Zelensky Calls Meeting with Serbian President ‘Fruitful’ », Kyiv Post, (lire en ligne [archive], consulté le )
  11. (en-US) Micheal Druckman, « Ukraine’s neglected Danube region is a crucial front in the war with Russia », sur Atlantic Council, (consulté le )
  12. Nikolaos Tzifakis et Panagiota Manoli, « EU Enlargement and Reform (III): Greece’s “Duty to Guide”? A View from Athens », Internationale Politik Quaterly, (lire en ligne)
  13. (en-US) EWB, « Athens Declaration: Leaders support territorial integrity of Ukraine, stress the need for re-energized enlargement », sur European Western Balkans, (consulté le )
  14. (en) « Zelensky to rally for support, weapons at Albania security conference », sur France 24, (consulté le )
  15. (en) Rachel Amran, « Zelensky arrives in Albania for Ukraine-Balkans summit », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  16. (en) Martin Fronusek, « Southeast European leaders: Russia's war 'greatest threat to European security' », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  17. (en) Fatos Bytyci, « Ukraine's Zelenskiy seeks Balkan arms, support at summit in Albania », Reuters, (lire en ligne, consulté le )
  18. (en) Rashela Shehu, « Zelenskyy seeks arms co-production, support at Balkan summit », sur DW, (consulté le )
  19. (en) Elsa Court, « Albania, Ukraine sign cooperation agreement », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  20. (en) Kateryna Denisova, « Kuleba: Albania to open embassy in Kyiv soon », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  21. (en) « The joint declaration of the Summit for Ukraine in Tirana is published - Russian aggression is condemned », sur Telegrafi, (consulté le )
  22. (en) « Zelensky arrives in Croatia for regional summit », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  23. (en) « Croatia to host Ukraine-Southeast Europe meeting in October », Bloomberg, (lire en ligne)
  24. « Ukraine-South East Europe summit starts in Dubrovnik »,
  25. (en) Yuliia Dysa, « Zelenskiy sees 'opportunity' to end war in Ukraine by 2025 », Reuters, (lire en ligne, consulté le )
  26. Kyiv Post, « Zelensky Bids for European Support at Balkan Summit » [archive du ], sur www.kyivpost.com (consulté le )
  27. (en) « Zelenskyy says Russia's war must end no later than 2025 », sur euronews, (consulté le )
  28. (en-US) Vuk Tesija, « ‘Dubrovnik Declaration’ Reasserts Balkan States’ Support for Ukraine », sur Balkan Insight, (consulté le )
  29. (en-US) Vuk Tesija, « Balkan Leaders to Voice Support for Embattled Ukraine at Croatia Summit », sur Balkan Insight, (consulté le )
  30. (en) Sasha Vakulina, « Serbia's Vučić visits Ukraine for the first time in EU realignment bid », sur euronews, (consulté le )
  31. (en) Iryna Nazarchuk, « Serbia's President Aleksandar Vucic makes first-ever visit to Ukraine », Reuters, (lire en ligne, consulté le )
  32. « Le président serbe en Ukraine mercredi, une première », sur L'Orient-Le Jour, (consulté le )
  33. Sasha Vakulina et Alexander Kazakevich, « Visite de Vučić à Odessa : la Serbie promet d'aider à la reconstruction des villes ukrainiennes », sur euronews, (consulté le )
  34. (en) Tim Zadorozhnyy, « Vucic refuses Ukraine summit declaration so as not to 'betray Russia,' offers reconstruction aid », sur The Kyiv Independent, (consulté le )
  35. 1 2 Ştefan Stoica, « Sommet Ukraine - Europe du Sud-Est », sur Radio Roumanie Internationale, (consulté le )
  36. (en-US) Artan Pupa, « Ukraine–Southeast Europe Summit Takes Place Today in Odesa, Spiropali Travels to Attend », sur RTSH English, (consulté le )
  37. 1 2 (en) Kyiv Post, « Zelensky Hosts Southeastern European Leaders in Odesa Amid Russian Strikes », sur www.kyivpost.com
  38. « PM Mitsotakis to attend 4th Ukraine–Southeast Europe Summit in Odessa », sur www.amna.gr (consulté le )
  39. (en) Liliana Odenliak, « Romania's new President to visit Ukraine for the first time », sur RBC-Ukraine (consulté le )
  40. « Aleksandar Vučić en Ukraine : petite ballade sans conséquences à Odessa », sur Le Courrier des Balkans, (consulté le )
  41. « L'Ukraine accueille à Odessa plusieurs dirigeants d'Europe du Sud-Est », sur RFI, (consulté le )
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